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嗷夜|机构改革深入推进,6省公布市县改革方案

导读:近日,31个省份机构改革方案全部“出炉”。随着省一级机构改革方案的逐步落地,各地市县机构改革也逐渐进入议程。据不完全统计,目前宁夏、广东、内蒙古、四川、黑龙江、湖南县机构改革方案已获中央正式备案同意,进入实质推进阶段。此外,福建已印发《关于市县机构改革的总体意见》,河南、甘肃、浙江、广西、辽宁等省份均召开市县机构改革推进会议,研究本省市县机构改革方案。方案获中央批复

  近日,31个省份机构改革方案全部“出炉”。随着省一级机构改革方案的逐步落地,各地市县机构改革也逐渐进入议程。据不完全统计,目前宁夏、广东、内蒙古、四川、黑龙江、湖南县机构改革方案已获中央正式备案同意,进入实质推进阶段。此外,福建已印发《关于市县机构改革的总体意见》,河南、甘肃、浙江、广西、辽宁等省份均召开市县机构改革推进会议,研究本省市县机构改革方案。

  方案获中央批复,6省市县机构改革进入实质推进阶段

  根据中共中央今年3月印发的《深化党和国家机构改革方案》,“省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。”

  11月中旬,随着上海等地公布省级机构改革方案获批消息,全国31个省区市的省级机构改革方案已全部获得党中央、国务院批准。在省级机构改革方案获批后,各地纷纷召开动员会,统筹推进全省(区、市)机构改革和其他各项工作。

  据媒体公开报道,目前宁夏、广东、内蒙古、四川、黑龙江、湖南县机构改革方案已获中央正式备案同意。此外,福建已印发《关于市县机构改革的总体意见》,甘肃、浙江、广西、辽宁等省份均于近期召开市县机构改革推进会议,本省市县机构改革方案。河南第十届委员会第七次全体(扩大)会议审议通过了《河南省关于市县机构改革的总体意见》。

  在上述获批的省份中,四川首个公布市县机构改革方案。11月16日上午,四川省市县机构改革专题培训会在成都举行,公布了中央正式备案同意的《四川省委关于市县机构改革的总体意见》。

  福建11月30日印发《关于市县机构改革的总体意见》,并在9个设区市成立由市委书记任组长的市委机构改革工作协调小组及其办公室,加强组织领导,明确责任分工,确保各部门密切配合、形成合力。

  设农民工服务机构,市县改革也有自选动作

  从已公布改革方案的省份来看,各省的方案中均提出对标中央和省级机构改革,市县主要机构及其职能必须同中央保持基本对应,与省级机构改革有效衔接,确保上下贯通、执行有力。

  比如,多地均提出要推行审批服务“马上办、网上办、就近办”,优化办事创业和营商环境。

  湖南、福建提出,要全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办”,加快实体大厅与网上大厅线上线下一体化,着力提升“互联网+政务服务”水平。四川在方案中要求,乡镇、街道统一设置便民服务中心,让群众就近便捷办事,努力实现“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一个平台优服务”。

  同时,各省份也提出允许市县在一些领域因地制宜设置机构。要求市县更好发挥积极性,在机构设置和职能配置上更加突出民生,加大机构职能整合归并力度。

  比如四川的方案中提出,在市县机构改革中将统一设置相对集中行政审批机构、综合行政执法机构、农民工服务机构、便民服务机构。特别是在百万人口大县(区)统一设置农民工服务机构,既是从体制机制层面作出的深层次长远谋划,也是关心关爱千百万务工农民的政治大题、民心大题。

  黑龙江最大亮点是统一组建市县营商环境建设监督局,承担发展环境整治、营商环境监督、政务服务、电子政务、企业投诉、投资服务、流程再造、“简政放权、放管结合、优化服务”改革等工作,加挂政务服务局牌子,形成省、市、县三级统一完整的营商环境建设监督体系,为优化全省营商环境、实现全面振兴全方位振兴提供强有力的体制机制保障。

  海洋大省广东提出,考虑到海洋渔业行政职能对应中央和省级分别划归自然资源、农业农村部门,海洋渔业执法队伍整体划归农业农村部门。有针对性地提出将非涉海地区的渔政队伍与农业综合行政执法队伍整合,优化资源配置;涉海地区的渔政队伍更名为海洋综合执法支队(大队),由省海洋综合执法总队实行垂直管理,继续集中行使海洋监察。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 任志方 据成都商报、黑龙江日报、福建日报、湖南日报等整理

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